重庆教师招聘综合基础知识:收入分配政策
2022-03-15 11:41:50admin

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收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式。收入分配政策也是考试中常见考点。其涉及的知识内容,值得我们去理解和学习。

首先,我们一起来了解什么是收入分配政策?大家都知道,我国建立的是社会主义市场经济体制。市场在资源配置过程中发挥决定性作用,但市场调节不是万能的,会存在自发性、盲目性、滞后性等弊端。为了弥补市场调节的不足,政府需要对市场进行宏观调控,收入分配政策就是其中之一。收入分配政策是指国家为实现宏观调控总目标和总任务,针对居民收入水平高低、收入差距大小在收入分配方面制定的原则和方针。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求。在这种大背景之下,收入分配政策越来越重要,在考试中出现的频率也越来越高。

我们国家的收入分配一共分为了三次,分别是初次分配、再分配和第三次分配。在事业单位考试中,经常以理解的形式进行考察,例如,下列选项中,不属于再分配的是?所以大家在学习过程中需要对分次分配做好理解与区分。

初次分配主要由生产部门自主进行分配,属于微观分配行为。国民收入在初次分配中可以分为三部分:第一部分是企业以生产税的形式上缴国家,成为国家集中的纯收入,由国家统筹安排,在全社会范围内使用;第二部分是以企业基金形式留归企业支配,用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面;第三部分是以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工,由职工个人支配和使用。通俗来讲,我们常见到的生产税、企业税前所得、个人税前所得和最低工资标准均属于初次分配的范畴。初次分配侧重解决生产过程中的效率问题,与此同时,也会兼顾公平。

初次分配之后进行的再一次调节就是再分配了,再分配主要由政府以收入税等形式对各个经济主体的初次分配所得进行调节,属于宏观分配行为。再分配表现为政府与企业、政府与个人之间的调节关系,着重解决社会发展和社会公平问题,与此同时也会兼顾效率问题。我们常见到的公务员工资、养老金,都属于再分配的范畴。

第三次分配是建立在志愿性基础上,以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派。例如,面对突如其来的疫情筹集善款、留守儿童的捐助行动,都属于第三次分配的范畴。它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”。

以上就是我们国家的三次收入分配情况,那么在日常生活中,如何来衡量收入分配情况呢?就需要引进一个经济学名词——基尼系数。

基尼系数是指国际上通用的、用以衡量一个国家或地区居民收入差距程度的常用指标。基尼系数是一个介于0-1之间的小数,基尼系数越大,表示不平等程度越高。基尼系数在不同区间,代表着不同的收入分配差距程度,下面,我们通过一个表格进行了解。

通过对表格的观察不难发现,基尼系数在合理或者不合理之间有一个明显的分界线,那就是0.4,这条分界线又被称为国际警戒线。在事业单位考试中,对于基尼系数的考查大致有四个角度,第一、考查基尼系数的含义,它衡量什么呢?第二,考查基尼系数越大,越平均还是越不平均?第三,考查基尼系数不同数值对应的范围,什么时候代表绝对不平均?第四考查国际警戒线的数值。如果能把握好这四个角度,对于基尼系数的试题基本就可以那分了。

基尼系数反映了一个国家或地区居民收入差距程度,但是,想要真正了解一个国家或地区全面的收入分配情况还得看看它的社会结构。

衡量收入分配的社会结构大体分为三种:“金字塔型”结构、“哑铃型”结构、“橄榄型”结构。“金字塔型”结构:是绝大多数社会成员处于塔的底部,属于贫困阶层。贫困阶层人口非常多,易发生暴动,不利于社会稳定。“哑铃型”结构:是两头大中间小,在社会总人口中贫困者和富裕者占多数,但中间阶层则比较弱小。在这种社会结构下,富人多,穷人也多,他们之间产生的摩擦也会非常多,也是不利于社会稳定的。“金字塔型”和“哑铃型”社会结构都呈现明显的阶级或阶层的对抗,因此,属于非稳定型的社会结构。“橄榄型”结构:就是两头小中间大,即贫困者和极端富裕者只占社会人口的少数,而绝大多数是处在中间的比较富裕的阶层。这样一来,富人少,穷人也少,社会矛盾不突出,相较于前两者更具有稳定性。社会结构分层理论认为,“橄榄型”属于稳定型的社会结构。在事业单位考试中,这里就是一个明确的考点了,以下三种社会结构,谁是最稳定的呢?

以上就是事业单位考试中收入分配有关的知识内容与考点了,最后我们通过一个例题来加深理解。

【试题练习】(单选题)以下政府举措不属于再分配的是( )。

A 提高最低工资标准

B 对企业给予财政补贴

C 完善社会保障制度

D 降低所得税税率

【答案】A。解析:国民收入分配(1)国民收入的初次分配:初次分配属于微观分配行为,是直接与生产要素相联系的分配。政府通过生产税引导和调节资源的合理配置,以提高经济增长的效率。(2)国民收入的再分配:再分配属于宏观分配行为,主要由政府以收入税等形式对各个经济主体的初次分配所得进行调节,着重解决社会发展和社会公平问题。(3)国民收入的第三次分配:为区别“一次分配”和“二次分配”,有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。第三次分配是建立在志愿性基础上,以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派。它依靠“精神力量”,奉行“道德原则”。A选项最低工资标准,是指劳动者在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应当支付的最低劳动报酬,属于初次分配。BCD三项均是再分配。故本题答案为A。

 

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