2020

“城镇化是现代化的必由之路”，这是2013年中央城镇化工作会议的判断。城镇化的确蕴含着巨大机遇，有经济学家甚至认为，美国的高科技与中国的城镇化，是拉动未来世界经济增长的两大引擎。《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》发布，综合试点范围扩大、各种新城建设加速，推进新型城镇化的确正当其时、大有可为。

不过现实中，盲目开发、过度开发的“造城病”也一直没有根绝。几年前还是荒地，如今路网交织、高楼林立，使用率却不高;刚修的高速路太远，再投资建一条直达的;用商铺改造民居，用耕地置换建设空间;商业开发规模大，消费吸引半径小……最近，有学者不无担忧地表示，省会城市平均规划4.6个新城(区)，地级市约1.5个，可容纳人口达34亿，显然超出现实需求。

“国务院总理李克强提出新型城镇化，是以人为核心的城镇化，要求走集约、节能、生态的新路子，着力提高内在承载力，不能人为‘造城’，要实现产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇。”黎振伟表示，新型城镇化从“造城”走向“化人”

同济大学建筑与城市规划学院教授孙施文表示，一些政府进行城市建设的目的往往是为了提升地方形象，以提高地方知名度，从而吸引外面的客商或旅游者，却很少考虑当地百姓究竟能否从城市建设中获益。在这样的政绩观指导下，一些地方政府热衷于造新城，操作起来相对容易，而且也好展现。

“马路越来越宽，楼越修越高，但我们却没有得到什么实惠。”安徽省太和县的一名村民告诉记者。

采访中，一名国土部门的干部毫不隐讳地告诉记者，当前不少地方政府十分乐于规划修编，这种修编不是冲着当地经济发展的规律来的，而是为了求短期政绩和形象，贪大求全。往往规划要一步到位，这使得规划标准过高，当期建设严重脱离了实际需求。“不说别的，就说现在各地在规划中对城市面积和人口的预期，远远超过了正常的城市化率。有人把目前县级规划承载的人口数加起来已远远超过了我国总人口”。

一个县级市的市委书记曾经表示，建新城就是要“20年站前列，50年不落后，100年不遗憾”。

根据以上材料，谈一谈对造城运动的看法。

要求：全面准确、字数在200字左右。

【新公解析】

造城运动是一些地方领导错误政绩观的产物，是对城镇化错误的理解。城镇化不是建新城，不是城市的简单扩张，更多的是人的城镇化。居高不下的房价和无人居住的“鬼城”都只是房地产的城镇化，而不是以人为本的人的城镇化，根本背离了广大人民群众的基本需求。所以，必须树立正确的政绩观，在考虑人们群众需求的基础上建造新城，让新城的建设与人民群众的生活相适应。